努力打造学习、服务、创新、廉洁、高效的集团公司机关 

张小雁

同志们：

    根据省委，省国资委党委和集团公司党委的安排，深入学习《江泽民文选》和党的十六届六中全会精神，是集团公司机关党委今年工作中的一项重要活动，抓好《江泽民文选》和十六届六中全会精神的学习，对于我们坚定不移地贯彻落实科学发展观；正确认识我们面临的形势和任务，增强责任感和紧迫感，积极稳妥完成集团组建，加快发展，建设“人才荟萃，湖南十强，百年湘煤”，对于加强和改进企业党建工作，建设和谐矿区，对于推动企业改革、发展、稳定各项工作都具有重要的意义。刚才，省委党校副校长郑昌华教授以对《江泽民文选》和十六届六中全会精神的深入研究和其自身的丰富学养，为我们上了很好的一课，郑教授从经济发展和社会发展，国内和国际等方面深入浅出，鞭辟入里的精彩讲学，悉心辅导，让在座的各位都受益匪浅。下一步，机关党委还将对学习活动的展开进行再部署，再发动，再深入。并以此推进机关作风改进，效能增强。加快学习型、服务型、创新型、廉洁型、高效型的集团公司机关建设步伐。

    同志们，自8月10日集团公司机关党委成立大会以来，各支部，各部室认真履行职责，广大机关工作人员积极努力工作，机关面貌呈现出团结紧张，高效有序，昂扬向上的生气勃勃景象。为集团公司改革组建的平稳推进，安全生产，经营管理，党建思想政治工作的顺利展开，提供了有力的支持和保障。机关“智囊团”“参谋部”“服务队”的作用得到了较好发挥。机关党的建设也迈上了正规化的健康发展轨道。根据集团公司党委的要求，为进一步加强机关党建工作和机关作风建设，效能建设，努力打造学习型服务型创新型廉洁型高效型的集团公司总部机关，借这个机会，我讲两个方面的意见。

一、找准机关党建工作的切入点，努力实现党建和业务工作“双赢”的局面

自觉服从、服务于经济建设这个中心，是增强机关党建工作活力，解决党务工作与业务工作“两层皮”问题的有效途径。实践证明，机关党的建设只有围绕中心，服务发展，才能有地位有作为，才能充满生机和活力。机关党组织要主动把自己的工作放在集团公司党委、行政中心工作和本部门业务工作中去落实。一要把机关党建工作与部门业务工作有机地结合起来。机关党建工作必须紧紧围绕业务工作来开展，把保证业务工作任务的完成作为机关党建工作的出发点和落脚点，把影响业务工作的热点、难点、焦点问题作为机关党的思想政治工作的重点，通过充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，保证部门业务工作的完成，并以其实际效果来检验机关党建工作水平。二要把机关党组织的教育、管理和监督职责渗透到部门业务工作中。这就要求机关党组织主动、充分地了解业务工作，认真研究、正确把握业务工作进展情况和要求，明确党建工作融进业务工作以后，应该干什么，从哪里入手才能发挥作用；要坚持以人为本，把经常性的思想教育工作渗透、融合、落实到各项业务工作和活动中去，用先进理论先进思想教育人，用党的历史使命和集团公司发展愿景鼓舞人，在围绕中心服务中心中，最大限度地调动每个机关党员干部的积极性、主动性和创造性，努力营造聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好氛围。三要正确处理好党建和业务工作之间的关系。机关党建工作，既要主动出击，积极部署，又要统筹兼顾，合理安排。机关党组织既不能就党建抓党建，也不能用业务工作取代党建工作。要牢固树立“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，主动把工作放到党委、行政工作大局中去思考、去把握，放到本单位本部门业务工作中去部署、去落实，做到认识“同心”、工作“同步”。目前，要结合集团公司组建改革和全年工作收盘，明年工作开局的大局，在增强服务意识，提高工作质量和效率上下功夫，大力加强机关作风建设和精神文明建设，在优化环境、建立公开、规范科学的机关工作运行机制方面取得新的进步。

二、围绕提高效能 ，建设“五型”机关

一要围绕建设学习型机关，在提高机关干部的综合素质上下功夫。集团公司处在组建初期，改革发展任务十分繁重，新形势和新任务，对机关干部的综合素质提出了新的更高的要求。机关党组织要结合保持共产党员先进性教育活动，有针对性地开展政治理论、业务知识和工作技能的学习教育活动。要围绕“全面学习、全程学习、终身学习和团体学习”的目标，认真学习《江泽民文选》和各种专业知识。贯彻十六届六中全会精神。要以学习推动工作，以工作来检验学习。当前，一方面要通过领导带头，带动整个机关的学习；另一方面要建立规范的学习制度，包括学习内容、学习形式、学习考核制度。各党支部要注意狠抓落实，确保学习效果，在机关形成大兴学习之风。

二要围绕建设创新型机关，在改变工作方式方法，提高效能上做文章。现代社会是创新的时代，形势的发展日新月异，集团公司的组建本身就是一次体制、制度和管理的创新。党的工作同其它工作一样，不创新、不与时俱进，就没有生机与活力，就会被时代所淘汰。机关党建工作要注重在观念和思路上创新，把党组织的教育、管理和监督渗透和体现到业务工作的方方面面；要注重在方式方法上创新，在继承发扬好的传统和方法的同时，结合新的实践，探索出新的有效的方式方法；要注重抓住工作中热点、难点问题和薄弱环节创新，使创新更具针对性和挑战性。并最终把落脚点放在提高机关办事效率，提高工作效能上。

三要围绕建设服务型机关，在提高机关服务水平上出实招。首先要强化服务意识。机关工作不仅要为领导服务，让领导满意，更要为基层和群众服务，让基层和群众满意。集团公司改革发展正处在关键阶段，改革发展每推进一步，都对总部机关的工作提出新的要求。改进机关作风，提高服务质量没有止境。要在机关倡导“服务第一，群众至上”的思想，形成“服务在机关，满意在基层”的共识，增强机关广大党员干部和工作人员服务中心、服务大局、服务基层的意识。其次，要优化服务措施。要根据机关干部职工各自的工作职责，制定出具体可行的机关行为规则，全面实现优质服务，科学管理。要建立健全各项规章制度，积极推行首问责任制、特事特办制、服务承诺制等制度，彻底消除“门难进，脸难看，话难说、事难办”的现象。第三，要讲工作纪律。常言道：无规矩不成方圆。机关工作必须更加遵从制度规范，机关工作人员应当成为执行纪律的带头人。要遵章守纪，模范遵守公司的规章制度。坚守岗位，不迟到，不早退，干好本职工作。今后凡是集团公司的大小会议，不允许随意迟到、早退。这要作为一条严肃的纪律！从树立良好会风开始，从最小的细节开始，培养严谨的工作作风。请大家相互监督。第四、要确保服务质量。要完善管理考核办法，建立考核评价体系，向基层公布政策规定、岗位职责、办事程序、服务规范、工作纪律等，把服务和管理纳入制度化轨道，自觉接受基层监督，及时受理群众的服务要求。要在总部机关大力推崇主动请缨，敢于负责，勇挑重担的风气，提倡工作不计时间，服务不讲价钱的风尚。不断提高服务质量和服务水平。

四要围绕建设廉洁型机关，在加强机关干部作风上动真格。建设廉洁型机关，一要靠教育、二要靠制度。要通过加强廉政勤政教育，使广大机关干部进一步增强自律意识，筑牢思想道德防线，自觉做到“四常”：即常修从政之德，实实在在为群众办事，把心思用在工作上，用在为群众服务上；常怀律己之心，无论什么情况下都要把握住自己，自重、自省、自警、自励，慎独、慎微、慎初、慎终，经得起权力、金钱、美色的考验；常思贪欲之害，经常以重大典型案件警示自己，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，提高自我约束、自我控制的能力；常弃非份之想，坚决克服贪图享乐、吃拿卡要等不正之风。牢记“两个务必”，大力倡导艰苦奋斗，谦虚谨慎，戒骄戒躁的清廉正气，树立总部机关干部的良好形象。

五要围绕建设和谐型机关，在营造机关发展环境上动脑筋。机关工作任务繁重，同志们在各自岗位上兢兢业业、默默无闻地工作，为企业发展作出了应有的贡献。机关党组织既要对干部职工严格要求，严格管理，严格监督，引导大家正确对待名利、待遇，又要从政治上、生活上多关心干部职工，在现有条件和政策允许的范围内千方百计为干部职工办实事、办好事，从而充分调动机关干部的积极性，让大家全身心地投入到工作中去，使大家在机关有一种归属感、温馨感，真正为机关干部健康成长，舒心工作创造一个宽松的环境。

同志们，今年只剩余不到2个月的时间，年头岁尾，工作千头万绪，如何实现集团公司今年各项工作的完满收盘，如何做好明年工作的高标准规划和高起点开局，对于集团公司的改革发展进一步深化，至关重要。机关全体同志要同心同德，勤勉努力，积极工作，加倍付出，交出领导满意，基层满意，群众满意的优秀答卷，把集团公司总部机关工作推上新台阶。

 谢谢大家！

                 2006年11月9日